7月12日，全国首个省级层面强化新质生产力人力资源匹配支撑的专项政策——《以高质量人力资源服务助推四川新质生产力发展的八条措施》（以下简称《八条措施》）在四川出台。

业内人士认为，《八条措施》的发布是四川以需求牵引供给、以供给创造需求，推动人力资源服务与科技创新、产业创新深度融合、双向赋能的有益尝试。

“新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力，更高素质的人力资源是其第一要素。”提及《八条措施》的出台，四川省人社厅相关负责人坦言，作为经济大省、科教大省、人力资源大省，四川既拥有培育新质生产力的良好基础，也具备高质量人力资源服务发展的禀赋优势，《八条措施》将进一步促进四川把人力资源优势转化为新质生产力发展优势。

四川现有人力资源服务市场主体近1.6万户，产业收入规模超2200亿元，年服务用人单位265万家次、促进就业流动2000万人次、猎聘引才超10万人次。记者观察到，许多从业企业已深度嵌入科技、产业创新领域，在高端人才招引、技能技术人才开发、专业人力资源咨询等方面发挥着突出作用，许多与新质生产力发展紧密相关的重点平台、企业、项目等，都存在较为旺盛的市场化人力资源服务需求，以“无形之手”加速了人才集聚四川。

向“新”聚才

高质人力资源加速汇聚

“与新质生产力相关的行业对核心人才的需求增加，技术要求提高，核心人才更抢手。”近年来，北京锐仕方达人力资源集团有限公司成都公司合伙人罗阳凤在为企业提供猎头服务中，直观感受到产业转型升级带来的人才需求变化。

为激发市场活力、人才活力，四川加快提升助力科技创新和产业创新的人才服务体系，全面构建人力资源高质量协同发展的产业体系，大力建设支撑四川高质量发展的高标准人力资源市场体系。《八条措施》的出台，进一步明确了人力资源服务企业参与新质生产力发展的主攻方向。

面对更高的引才需求，罗阳凤虽有压力，但干劲十足。“核心人才成功引进，需要猎头公司人才资源储备丰富，并精准了解引才需求。”她告诉记者，《八条措施》里最关注鼓励人力资源服务企业参与重大科技专项引才聚才、发展高水平猎头服务的相关内容，“我期待有更多机会参与重大科技引才聚才工作。”

“前不久，我们就通过猎头成功引进了一名高层次人才。”位于德阳市的东方电气集团东方电机有限公司与多家猎头公司签订了高层次人才猎聘协议，东方电机有关负责人介绍，“与猎头公司合作引才，有效提升了人才引进的效率与质量。”

为促进优质人才向新质生产力聚集，四川积极加强新兴产业、未来产业人才前瞻性布局。去年底，川渝联合编制发布《成渝地区双城经济圈急需紧缺人才目录》；今年3月，成都高新区向全球发布《成都高新区“百万年薪”猎才榜单》……根据《八条措施》，四川多部门将联合发力，收集发布“百万高薪”岗位全球引才；打造省域猎头服务“中心”“枢纽”，高标准建设“西部猎头谷”；编制发布新质生产力领域人力资源服务“供需清单”。

以才兴产

人力资源服务助推地方重点产业发展

今年，东方电气集团东方汽轮机有限公司与多家人力资源机构合作，顺利招揽各类技术人才160余人，超过60%的人员配置到重型燃机、压缩机、智慧产品等新产业领域；四川康宇电子基板科技有限公司在人力资源机构配合下，快速解决了专技人员缺口，顺利实现转型发展……

一业链百业，百业共发展。四川省委、省政府要求明确，实施服务业赋能融合计划，推动现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展。作为现代服务业的重要组成部分，人力资源服务业一直在四川重点产业发展中发挥着支撑作用。

“发展新质生产力，不仅需要核心人才科技攻关，同时需要高质量劳动者参与其中，这也是人力资源机构服务方向之一。”金沙人才集团副总经理黄蕊倩认为，在发展新质生产力的背景下，各行各业对从业人员能力提出更高要求，人力资源机构必将在助力加速转型升级、推动产业发展中提供强有力的人力资源支撑。

如何以人力资源服务助推重点产业融合发展？攀枝花市结合当地产业不断尝试——构建产业协同发展体系，制定相关实施方案；搭建多元化供需对接平台，编制发布相关需求清单，促进高质量的人力资源向钢铁钒钛和清洁能源产业有序流动。6月初，攀枝花市开展专项活动，13家人力资源服务机构现场为美利林钒钛新材料股份公司等11家钢铁钒钛清洁能源重点企业提供各类人力资源服务。

“人力资源服务与重点产业融合发展，其根本是促进人才链、产业链、创新链、供应链深度融合。”四川省人社厅相关负责人表示，去年5月，人社厅等5部门联合发布《关于全面推进人力资源服务与全省重点特色产业深度对接协同的通知》，就全面构建人力资源协同发展的产业体系进行系统谋划部署。在《八条措施》中，进一步提及“强化产业深度转型升级人力资源支撑，常态化举办四川六大优势产业和新兴产业、未来产业专场招聘、大型人才交流等活动”“增强人力资源市场配置能力，编制发布重点产业人才需求目录”，旨在紧扣产业所需、企业所求，完善人力资源市场机制，强化优势主导产业人力资源支持，努力形成“以产聚才、以才兴产”的良性发展格局。

科技赋能

人力资源产业量质齐升

“以前，人力资源机构侧重满足客户用工需求的数量；现在，重视服务质效，精准人岗匹配，实现企业与蓝领人才的双赢。”蓝领人力资源服务是四川蓝金灵集团主要业务之一。该集团副总经理余越斌在十余年的从业经历中，见证了四川人力资源产业迈向高质量发展的过程。近3年，四川人力资源服务业产业收入规模平均增幅超12%，达到2200亿元，产业能级实现量质齐升，这也反向促进了人力资源服务机构加速转型升级。

“我们通过数字化技术不断创新服务模式，实现企业从‘走量’向‘提质’的转型。”余越斌介绍，企业用工需求变化快，导致企业与求职者之间存在信息差，公司也以此为转型契机大力开发数字化平台，通过算法模型把企业用工需求和求职者信息进行转化，破除信息壁垒，提高服务质效。

科技赋能下，四川人力资源机构不仅在服务形式上创新，也在服务内容上积极创新。

四川本土人力资源企业北森公司研发出一体化HR SaaS平台，为用人企业提供从招聘到人事管理的端到端整体解决方案，用科技为企业管理赋能，助力企业快速实现数字化转型。该公司政府事务总监邵郑翰说，“帮助企业提高人效管理，提供智慧决策参考，是我们服务的核心内容。”他对《八条措施》的落地充满期待，“我们希望有更多促进人力资源科技公司发展的政策出台。”

如今，坚持实施人力资源服务提升工程，推动产业“创新发展”“协同发展”“规范发展”；引导人力资源服务机构把自身发展融入新质生产力发展等国家重要战略布局中，积极拓展人力资源服务业新空间……四川人力资源服务产业不断迸发活力。

据了解，《八条措施》在起草之初就坚持政策集成与举措创新相结合，一方面最大限度集成人社系统内外的现行政策，另一方面紧贴形势任务变化创新提出一系列新举措、新任务，全面加大政策供给力度，引导企业围绕新质生产力发展找到新方向、新增点。省人社厅相关负责人表示，将全力抓好《八条措施》落地见效，更好发挥人力资源服务“聚人才、促创新、强产业”重要作用，促进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，为四川新质生产力发展提供有力的人力资源支撑。 （记者 孙磊 张玉芳）